新集镇位于迁西县东南部，土地资源丰富，山场广阔，历史悠久，人杰地灵。全镇36个行政村，8350户，2.7万人，总面积91平方公里，耕地面积3.5万亩，其中丘陵山地面积占60%，板栗核桃面积达2万亩，优质农田1万亩。县级以上公路迁唐线、兴野线和彭李线三条公路途经我镇，交通便利。

2009年，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届三中全会精神，以科学发展观统领全局，以作风年建设为契机，把握发展、和谐两大主题，围绕 “抓项目强经济、抓农业促增收、抓旅游带商贸、抓稳定优环境”四大主线。着力实施富民强镇、民生改善、素质提升、和谐稳定四大工程，强力推进新型工业园，特色农业园，旅游商贸园三园建设，奋力突破，争先进位，使我镇各项事业得到又好又快发展。上半年完成地区生产总值2.3亿元，全社会固定资产投入2.38亿元，全部财政收入完成133万元，农村经济纯收入5000万元，人均纯收入2000元。分别完成全年计划的46.9%、108.2%、14.4%、27.8%、47.6%。

一、着力实施富民工程，镇村经济有了较快发展

（一）强力推进新型工业园，搭建项目富民平台，壮大镇村经济

1、新引进项目开工建设顺利。投资4.8亿元的唐山金信太阳能玻璃基片项目建设，仅用22天时间，完成新集镇工业园区一号道路和厂区的土地、树木征占工作，涉及5个行政村，签定协议279户，征地250亩，征树6004棵，征河坝3处，大棚1处，5月23日正式开工建设，厂方围墙、路基工程正在建设中。。

2、续建项目进展加快。积极跑动为ADI项目融资，使ADI项目尽快恢复建设，目前投资1.7亿元，完成了办公楼装修和厂区绿化，熔炼车间设备正在安装。去年新建的四家精选厂完成上水工程及厂区绿化，并全部试生产。

（二）强力推进特色农业园，搭建产业富民平台，增加农业收入

按照“强林果，扩设施农业，壮畜牧”的发展思路，继续抓好核桃、板栗、设施花菜、畜禽养殖四大基地建设。通过政策惠动，科技推动，示范带动，围绕基地搞建设、抓管理，走农业产业化之路，促进农业增效，农民增收。

1、万亩核桃标准化生产基地建设。今春，调运核桃12.7万株，栽植核桃7000亩，建优质核桃接穗基地50亩，嫁接核桃6.5万株。完成了万亩核桃标准化生产基地第二期工程的连接。与胡子公司合作，在我镇万亩核桃标准化生产基地内实施小杂粮间作，核桃有机论证注册实验工作。同时加强核桃田间管理，严格控制高杆作物种植，高杆作物控制达95%以上。

2、5000板栗丰产高效基地建设。引进“卢选1号”甘薯秧苗22万株，在我镇路北洪峰寺、松木庄、陈金沟等5各村作为重点发展示范村。调运板栗接穗60000只，嫁接板栗15000余株，调运防治板栗红蜘蛛的药物20多件，有效的控制了经蜘蛛虫害的发生。

3、2000亩设施农业基地建设。发挥专业合作社的辐射作用，积极发展设施农业建设。目前，在东岗、代各庄等村新发展温室大棚150亩。通过积极探索和深入的市场调查， 40个温室大棚栽种了油桃、毛桃，并喜获丰收，经济效益明显提高。

4、规模畜禽养殖基地建设。积极探索综合养殖模式，在代各庄村发展网箱养鱼和柴鸡综合养殖。目前，在马蹄峪、洪峰寺、代各庄村新增柴鸡养殖户5户，26000只；北董村新建养猪厂，养猪50头；孙家峪等村新增养羊户7户，200只，南台、潘仗子等村发展肉牛养殖增至90头，新增网箱养鱼8箱，养鱼5万尾。

5、农业综合开发项目建设。争取县农业开发办资金，新修山路10公里，新打机井4眼，井房配套4套，新增变压器2台，架高压线2500米，地下电缆1000米，新建扬水点4处，铺地下管道6000米，建蓄水池8个，建集雨水窖450个，修桥涵4处，护坡300米，垒顺坝1500米，造林600亩。

（三）强力推进旅游商贸园，搭建旅游富民平台，增加农民服务性收入

为做大做强旅游产业，我镇突出抓好凤凰山旅游开发。按照凤凰山景区的整体规划，积极推动凤凰山大雄宝殿彩绘、天王殿建设项目，目前已投入资金150万元，大雄宝殿彩绘、天王殿建设项目正在建设中。

（四）强力推进全民创业，搭建就业富民平台，增加农民工资性收入

年初，镇党委、政府在全镇范围内组织开展了“创新业、促增收”活动，掀起全民创业、共同致富的热潮。抢抓县委、县政府支持全民创业各项政策机遇，通过举办妇女大专班和邀请专家现场指导等形式，进行实用技术培训，1000多人从中受益。在人口较多的新集、代各庄、东岗等村开展了就业培训，有针对性的发布用工信息，上半年劳务输出160人，劳动力就地转移1000余人。通过积极争取，使我镇成为农行小额贷款试点镇，有效解决农民创业资金短缺问题，上半年新增工商户99家。

二、着力实施民生改善工程，幸福指数明显提高

（一）社会保障工作

一是利用两个多月时间对低保户、五保户、70周岁以上老龄人进行了走访调查，做到了底数清，数字实。二是做好最低生活保障金、五保金、老龄补贴、优抚对象定量补助及药费、临时救济、大病救助、危房改造等款项及时、足额发放，上半年共发放最低生活保障金86万余元，五保金11万余元，老龄生活补贴24万余元，优抚对象定量补助及药费39万余元，临时救济及大病救助3万余元。三是及时组织我镇的残疾人统一办理了第二代残疾证，扶持残疾人自主创业，在县残联的帮助下，扶持了两户残疾人发展柴鸡养殖，县残联分别给予雏鸡300只。四是认真做好城镇居民医疗保险征缴工作，全镇共参保561人，占应参保人数的98%。五是办好企业退休人员活动室，针对我镇企业退休人员多，在资金、房屋十分紧张的情况下，投资近万元，在敬老院腾出三间房建活动室，并购置了桌椅、象棋、图书等活动器材，每月开展一次活动，丰富了退休人员的生活。

（二）饮水安全工程

为解决我镇村民生产生活用水问题，我镇加大力度，抓好饮水安全工程。投资170多万元，新打机井3眼，新建机井房3个修旧机井3眼，铺设地下主管道12000米，分管道65000米，建水表池49个。到目前共完成32个村的饮水安全工程。

（三）交通道路建设

今年年初，在市交通局的帮助下，完善了我镇辖区交通图绘制工作。完成了干柴峪—马家沟、迁唐线—东河南寨、南台—孙家峪三条路已完工，累计投资130多万元，硬化道路10公里。

三、着力实施和谐稳定工程，平安指数明显提高

我镇是信访大镇，在全力发展经济的同时，高度重视社会稳定工作。年初，与各村签订了《社会治安综合治理责任书》，把社会治安综合治理和信访稳控责任细化到村，并与村干部工资挂钩，增强村干部对综治和信访工作的使命感和责任感。进一步深化“三位一体”社会矛盾纠纷排查调解工作体系建设，提升社会矛盾纠纷调解工作成效。上半年，共接待来访62起，23人次，来信、来函8件，排查矛盾纠纷34起，调处各类矛盾纠纷83起，办结信访案件20起，并成功化解老上访案件2件。

四、着力抓好环境卫生综合整治，镇村环境明显改善

（一）着力抓好镇村环境卫生治理

1、借助全县环境综合整治百日攻坚活动的契机，结合全市项目观摩，以打造“景观大道”为目标，以“两线一区”（迁曹线、彭李线、镇区）为重点，下真功夫狠抓了14个沿路村的环境治理工作，主要领导逐一踏察搞规划，领导干部包片，机关干部包村，层层落实责，累计投入资金130多万元，动用人力2000多人次，清理垃圾4850方，清理柴草2500垛，新建农村及城区垃圾池50多个，新建占地15亩镇级垃圾填埋场1处，砌河坝2500米，农村美化街道墙体28000m²，企业美化围墙6300 m²，拆除私搭乱建21处，有偿拆除合法建筑7处，清理店外店32处。

2、结合“健康迁西、幸福人民”活动和手足口病防控，我镇狠抓农村卫生治理和健康教育。加大宣传力度，发放健康知识传单和手足口防治明白纸8000多份。同时在手足口病防控过程中，严格消毒，先后组织各村集中消毒4次，在发现手足口病例后，严格患儿隔离措施，强化消毒6天，有效的遏制了手足口病的发生。

（二）着力抓好绿化美化和还乡河治理

以全县绿化攻坚和全民绿化活动为契机，我镇在城区主要出口新建绿化节点4处，栽植美化花灌木近20万簇。调运各种苗木30多万株，完成荒山绿化650亩、村庄绿化5064.707亩、河系绿化900亩、乡道绿化700亩。完善迁曹、彭李两条公路的绿化扫尾及土地核实工作。协助交通修建公路排水沟500延长米，协助林业施工队新建公路沿线花池1900延长米。投资300万元，启动还乡河源头水源地生态环境保护工程，目前砌护坝1300米，清理河道5000米，使河变清、岸变绿，改善生态环境。

五、着力抓好生态建设，社会主义新农村雏形初步显现

（一）重点抓好新民居改造工程

我镇姚庄村已被列为市级新民居改建示范村，现已完成新民居改建的规划设计，第一期工程已投入资金100余万元，新建8户，墙体改造、美化76户，垒砌花池200米，规划新能源技术推广示范户15户。

（二）突出抓好文明生态村建设

我镇以高站位、高投入、提升档次、打造精品为目标，努力抓好河东寨、潘仗子、干柴峪、孙家峪四个文明生态村创建。截止目前，累计投资120万元，完成水泥路硬化5100米，11000 m²，新建和完善集文化、休闲、健身于一体的村民中心一处，广场三处，修建长城墙8500米，垒砌高标准花池2100米，栽植各种绿化苗木18000株，砌河坝250米。完成沼气池建设217个，保温吊炕260铺。

（三）着力抓好老区村建设

年初以来，在县各部门和老促会的大力支持下，我镇着力抓好老区村建设，到目前，累计投资80多万元，修路500米，修建长城墙732米，安装自来水48户，街道墙体美化16000 m²，建沼气池2个，搭吊炕46铺，新增柴鸡1000只，新增养羊户5户，150只，嫁接各种果树15000株。